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加大力度冲刺支柱性产业

1.2020年,文化产业会达到多大规模

  一个产业要成为支柱性产业,首先要达到一定规模,公认的标准是该产业应占国内生产总值(GDP)的5%以上。

  2014年我国的GDP63.6万亿元,2015年至20206年里,按名义GDP增长率(即现价GDP增长率)两个口径估算,到2020 GDP规模分别为106.69万亿元和110.26万亿元,保守些取个整数即100万亿元。也就是说,到2020年,文化产业增加值至少应达到5万亿 元,才有可能占GDP5%

向这个目标冲刺,难度可想而知。

  2014年文化产业增加值约2.4万亿元,与目标值5万亿元相差2.6万亿元。冲刺目标的难易程度,可用三组数据分析:

  第一组:年均增长率。到2020年,文化产业增加值要达到5万亿元,从2015年至2020年6年间的名义增长率年均要达到13%以上。

第二组:年均增量。到2020年,文化产业增加值要达到5亿元,从2015年至2020年6年间的年均增量要超过4333亿元。

第三组:相对值。文化产业增加值占GDP的比重,2004年为2.15%,2014年为3.76%,2015年预计为3.90%。

2.“需求侧”,“三驾马车”齐发力

  投资、消费和出口被视为拉动经济增长的“三驾马车”,对于文化产业亦是如此。下面我们分别从这三个角度来分析文化产业的增长潜力。

  首先,看投资。与消费和出口比,投资对文化产业发展的推动作用十分显著。2005年,文化产业固定资产投资额只有2892亿元,2014年已突 破2万亿元、达24339亿元,增加了7.42倍;占全社会固定资产投资总额的比重,2005年为3.26%,2014年达4.75%。投资贡献率保持相 当高的水平。但存在的问题也很突出:

  一是投资不稳定。从固定资产投资增量看,2010年、2011年和2013年三年投资增加额均比上年减少,降幅分别为-14.34%、- 20.22%和-31.37%。也有投资增加额比上年大幅增加的年份,2012年投资额为1.6万亿元,比2011年增加5253亿元,与2011年只增 加1420亿元相比,增幅达269.93%。

  二是投资来源不合理。文化产业固定资产投资中来源于自筹资金(实质是靠自身积累搞投资)的比重畸高,“十一五”时期年均75.82%,“十二 五”时期年均81.26%,比同期全社会固定资产投资中自筹资金年均占比高出8个百分点左右。以2014年为例,如果文化产业固定资产投资中自筹资金占比 (83.49%)降至全社会固定资产投资自筹资金占比水平(72.16%),融资额将扩大2757.60亿元。

  再看国内贷款,全社会固定资产投资中来源于国内贷款的占比,“十一五”时期和“十二五”时期分别为16.98%和13.62%,比同期文化产业 来源于国内贷款的占比分别高出7.70个百分点和5.89个百分点。仍以2014年为例,如果文化产业投资中来源于国内贷款的占比达到全社会固定资产投资 中来源于国内贷款的占比水平,国内贷款额将扩大1328.24亿元。